sepИзвестия высших учебных заведений. Социология. Экономика. ПолитикаProceedings of Higher Educational Institutions. Sociology. Economics. Politics1993-18243033-8158Тюменский индустриальный университет10.31660/1993-1824-2023-4-30-42sep-82Research ArticleСтатьиСоциальные показатели системы управления устойчивым развитием арктических территорийSocial indicators of the management system for sustainable development in the Arctichttps://orcid.org/0000-0001-5517-3740БелоножкоМ. Л.BelonozhkoM. L.

Белоножко Марина Львовна, доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой маркетинга и муниципального управления

г. Тюмень

Marina L. Belonozhko, Doctor of Soci-ology, Professor, Head of the Department of Marketing and Government Administration

Tyumen

mlb@inbox.ruКоневЮ. М.KonevYu. M.

Конев Юрий Михайлович, доктор социологических наук, профессор кафедры маркетинга и муниципального управления

г. Тюмень

Yury M. Konev, Doctor of Sociology, Professor at the Department of Marketing and Government Administration

Tyumen

ПинигинИ. Е.PiniginI. E.

Пинигин Иван Евгеньевич, аспирант кафедры маркетинга и муниципального управления

г. Тюмень

Ivan E. Pinigin, Postgraduate at the Department of Marketing and Government Administration

Tyumen

Тюменский индустриальный университетРоссияIndustrial University of TyumenRussian Federation2023050520251643042Copyright © Белоножко М.Л., Конев Ю.М., Пинигин И.Е., 20252025Белоножко М.Л., Конев Ю.М., Пинигин И.Е.Belonozhko M.L., Konev Y.M., Pinigin I.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://sep.tyuiu.ru/jour/article/view/82

Статья направлена на изучение вопросов управления социальной сферой Арктической зоны Российской Федерации как важного аспекта устойчивого развития территории. Проведен анализ специфики параметров, определяющих комплексное освоение северных областей РФ, рассмотрены методы нахождения показателей, влияющих на успех общественных процессов, повышение качества жизни населения районов Арктики, в число которых входят и территории Ямало-Ненецкого автономного округа. Цель работы состоит в изучении способов оценивания социального развития северных регионов, нахождении показателей, используемых в системе управления, а также исследовании методов индикатирования современного состояния социально-экономической сферы территорий полярного круга. В статье отмечается важность проведения социологических исследований, которые используются наряду с моделированием социально-экономических процессов, использованием стандартного кластерного, факторного анализа и т. д. Именно с учетом всех указанных в статье показателей измерения уровня развития социальной сферы Арктики и их внедрения в систему управления возможно оптимизировать устойчивость всех территориальных образований Арктической зоны РФ.

 The article aims to investigate the issues associated with managing the social sphere in the Arctic zone of the Russian Federation, as a crucial component of ensuring the sustainable development of the area. It analyses the specific parameters that determine the integrated development of the northern regions of the Russian Federation. The study also investigates methods to identify indicators influencing social processes success and improving the quality of life of the population in the Arctic regions, which include the territories of the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. The aim of this study is to assess the methods of evaluating societal progress in northern regions, determine the management structure's criteria, and evaluate techniques for indicating the cur-rent state of the socio-economic sector within the territories of the Arctic Circle. The article highlights the significance of sociological research, which is employed in conjunction with socio-economic process modelling, standard cluster usage, factor analysis, etc. It is by taking into account all the indicators of measuring the level of development of the social sphere of the Arctic and their introduction into the management system that it is possible to optimize the sustainability of all territorial entities of the Arctic zone of the Russian Federation.

Арктическая зонаоцениваниепараметрырейтингсоциальная сфератерриторияустойчивое развитиеуправлениеArctic zoneassessmentparametersratingsocial sphereterritorysustainable developmentman-agementReferencesЯдов, В. А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности / В. А. Ядов. – Москва : Добросвет, 1998. – 596 с. – Текст : непосредственный.Yadov, V. A. (1998). Strategiya sotsiologicheskogo issledovaniya. Opisanie, ob''yasnenie, ponimanie sotsial'noy real'nosti. Moscow, Dobrosvet Publ., 596 p. (In Russian).Кибакин, М. В. Вторичный анализ социологических данных в исследовании проблем цивилизационного развития и становления цифровой экономики / М. В. Кибакин. – Текст : непосредственный // Социально-гуманитарные технологии. – 2021. – № 1 (17). – С. 10–17.Kibakin, M. V. (2021). Secondary analysis of survey data in the study of the problems of civilization development and formation of the digital economy. Social and Humanitarian Technologies, (1(17)), рр. 10-17. (In Russian).Стрельникова, А. В. Вторичные данные как информационный ресурс : специфика и порядок работы / А. В. Стрельникова. – Текст : непосредственный // Вестник РГГУ. Серия : Философия. Социология. Искусствоведение. – 2010. – № 3 (46). – С. 30–43.Strelnikova, A. V. (2010). Secondary data as information resource: the specificity and working stage. RSUH/RGGU Bulletin. Series: Philosophy. Sociology. Art studies, (3(46)), pp. 30-43. (In Russian).Моисеев, Н. Н. Системная организация биосферы и концепция коэволюции / Н. Н. Моисеев. – Текст : непосредственный // Общественные науки и современность. – 2000. – № 2. – С. 123–130.Moiseev, N. N. (2000). Sistemnaya organizatsiya biosfery i kontseptsiya koevolyutsii. Social sciences and contemporary world, (2), pp. 123-130. (In Russian).Развитие и международное экономическое сотрудничество : проблемы окружающей среды. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. – URL: https://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf (дата обращения: 21.07.2023). – Текст : электронный.Nashe obshchee budushchee. Doklad Mezhdunarodnoy komissii po okruzhayushchey srede i razvitiyu. (In Russian). Available at: https://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdfСистема глобальных показателей достижения целей в области устойчивого развития и выполнения задач Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. – URL: https://unstats.un.org/sdgs/indicators/Global%20Indicator%20Framework%20after%202020%20review_Rus.pdf (дата обращения: 23.07.2023). – Текст : электронный.Sistema global'nykh pokazateley dostizheniya tseley v oblasti ustoychivo-go razvitiya i vypolneniya zadach Povestki dnya v oblasti ustoychivogo razvitiya na pe-riod do 2030 goda. (In Russian). Available at: https://unstats.un.org/sdgs/indicators/Global%20Indicator%20Framework%20after%202020%20review_Rus.pdfРоссийская Федерация. Законы. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий : Федеральный закон № 494-ФЗ : [принят Государственной думой 23 декабря 2020 года : одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года]. – Москва, 2020. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372677. – Текст : электронный.Rossiyskaya Federatsiya. Zakony. O vnesenii izmeneniy v Gradostroitel'nyy kodeks Rossiyskoy Federatsii i otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossiyskoy Federatsii v tselyakh obespecheniya kompleksnogo razvitiya territoriy: Federal'nyy zakon No 494-FZ. (In Russian). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372677Российская Федерация. Законы. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации : Федеральный закон № 442-ФЗ : [принят Государственной думой 23 декабря 2013 года : одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года]. – Москва, 2013. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558. – Текст : электронный.Rossiyskaya Federatsiya. Zakony. Ob osnovakh sotsial'nogo obsluzhivaniya grazhdan v Rossiyskoy Federatsii: Federal'nyy zakon No 442-FZ. (In Russian). Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558Указ Президента Российской Федерации «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» : введ. в действие с 26.10.2020. – Москва, 2020. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=102888023 (дата обращения: 02.06.23.) – Текст : электронный.Ukaz Prezidenta Rossiyskoy Federatsii "O Strategii razvitiya Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federatsii i obespecheniya natsional'noy bezopasnosti na period do 2035 goda". (In Russian). Available at: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=102888023Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» от 30.03.2021 года № 484. – Москва, 2021. – URL: http://static.government.ru/media/acts/files/1202104020037.pdf (дата обращения: 21.06.2023.). – Текст : электронный.Postanovlenie Pravitel'stva Rossiyskoy Federatsii ob utverzhdenii gosudarstvennoy programmy Rossiyskoy Federatsii "Sotsial'no-ekonomicheskoe razvitie Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federatsii". (In Russian). Available at: http://static.government.ru/media/acts/files/1202104020037.pdfПостановление Законодательного Собрания ЯНАО «О стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года» от 24 июня 2021 года № 478. – URL: https://docs.cntd.ru/document/574785875 (дата обращения: 18.07.2023). – Текст : электронный.Postanovlenie Zakonodatel'nogo Sobraniya YANAO "O strategii sotsial'noekonomicheskogo razvitiya Yamalo-Nenetskogo avtonomnogo okruga do 2035 goda". (In Russian). Available at: https://docs.cntd.ru/document/574785875Поподько, Г. И. Концепция управления социальной устойчивостью региональной экономической системы / Г. И. Поподько. — Текст : непосредственный // Фундаментальные исследования. – 2012. – № 6–2. – С. 511–515.Popodko, G. I. (2012). Management concept of sosial sustainability of regional economic system. Fundamental research, (6-2), pp. 511-515. (In Russian).Регионы-лидеры социально-экономической устойчивости (4 квартал 2022 года). ТОП-35. – Текст : электронный // Фонд развития гражданского общества : сайт. – 2023. – 03 апр. – URL: http://civilfund.ru/mat/view/146 (дата обращения: 06.06.2023).Regiony-lidery sotsial'no-ekonomicheskoy ustoychivosti (4 kvartal 2022 goda). TOP-35. (In Russian). Available at: http://civilfund.ru/mat/view/146Уржа, О. А. Интеграция интересов социальных групп и слоев как основа эффективного социального управления / О. А. Уржа. – Текст : непосредственный // Материалы Ивановских чтений. – 2015. – № 4. – С. 257–262.Urzha, O. A. (2015). Integratsiya interesov sotsial'nykh grupp i sloev kak osnova effektivnogo sotsial'nogo upravleniya. Materialy Ivanovskikh chteniy, (4), pp. 257-262. (In Russian).Скок, Н. И. Формирование современного рынка социальных услуг : монография / Н. И. Скок, Т. Е. Ухабина. – Тюмень : ТюмГНГУ, 2009. – 111 с. – Текст : непосредственный.Skok, N. I., & Ukhabina, T. E. (2009). Formirovanie sovremennogo rynka sotsial'nykh uslug: monografiya. Tyumen, Tyumen State Oil and Gas University Publ., 111 p. (In Russian).Романов, В. Л. Социально-инновационный контекст эволюции парадигмы государственного управления / В. Л. Романов. – Текст : электронный // Государственное управление. Электронный вестник. – 2007. – Вып. 11. – URL: http://ejournal.spa.msu.ru/uploads/vestnik/2007/vipusk_11._ijun_2007_g./romanov.pdf (дата обращения: 12.07.2023).Romanov, V. L. (2007). Sotsial'no-innovatsionnyy kontekst evolyutsii paradigmy gosudarstvennogo upravleniya. Gosudarstvennoe upravlenie. Elektronnyy vestnik, (11). (In Russian). Available at: http://e-journal.spa.msu.ru/uploads/vestnik/2007/vipusk_11._ijun_2007_g./romanov.pdfБелоножко, М. Л. Специфика управления монопрофильными городами Тюменского севера / М. Л. Белоножко, Н. И. Крысин. – Текст : непосредственный // Социологические исследования. – 2002. – № 7. – С. 87–89.Belonozhko, M. L., & Krysin, N. I. (2002). Spetsifika upravleniya monoprofil'nymi gorodami Tyumenskogo severa. Sotsiologicheskie issledovaniya, (7), pp. 87-89. (In Russian).Заславская, Т. И. Социология экономической жизни : очерки теории / Т. И. Заславская, Р. В. Рывкина. – Новосибирск : Наука, 1991. – 448 с. – Текст : непосредственный.Zaslavskaya, T. I., & Ryvkina, R. V. (1991). Sotsiologiya ekonomicheskoy zhizni: ocherki teorii. Novosibirsk, Nauka Publ., 448 p. (In Russian).Серкина, Н. Е. Смена парадигмы социального управления при переходе к постиндустриальному обществу / Н. Е. Серкина. – Текст : непосредственный // Экономика и управление в современных условиях. – Красноярск : СИБУП, 2004. – С. 102–105.Serkina, N. E. (2004). Smena paradigmy sotsial'nogo upravleniya pri perekhode k postindustrial'nomu obshchestvu. Ekonomika i upravlenie v sovremennykh usloviyakh, Krasnoyarsk, SIBUP Publ., pp. 102-105. (In Russian)Герасимова, Г. И Феномен доверия в социальном управлении : теоретический аспект / Г. И. Герасимова. – DOI 10.24158/tipor.2023.6.2. – Текст : непосредственный // Теория и практика общественного развития. – 2023. – № 6 (182). – С. 26–32.Gerasimova, G. I. (2023). The phenomenon of trust in social management: a theoretical aspect. Theory and practice of social development, 6(182), pp. 26-32. (In Russian). DOI: 10.24158/tipor.2023.6.2ГОСТ Р 54342-2011. Социальное обслуживание населения. Методы контроля качества социальных услуг : национальный стандарт Российской Федерации : издание официальное : утв. и введ в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 июня 2011 г. № 155-ст : введ. впервые : дата введ. 2012-07-01 / разработан Региональной общественной организацией инвалидов «Центр гуманитарных программ» и Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия». – Москва : Стандартинформ, 2020. – 12 с. – Текст : непосредственный.GOST R 54342-2011. Social services of the population. Methods of quality control of social services. (2020). Moscow, Standartinform Publ., 12 p. (In Russian).Гущина, И. А. Динамика социального развития территорий Российской Арктики в оценках населения : Мурманская область : монография / И. А. Гущина, Д. Л. Кондратович, О. А. Положенцева. – DOI 10.37614/978.5.91137.418.1. – Апатиты : Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина Кольского научного центра РАН, 2019. – 231 с. – Текст : непосредственный.Gushchina, I. A., Kondratovich, D. L., & Polozhentseva, O. A. (2019). Dinamika sotsial'nogo razvitiya territoriy Rossiyskoy Arktiki v otsenkakh naseleniya: Murmanskaya oblast'. Apatity, Institut ekonomicheskikh problem im. G. P. Luzina Kol'skogo nauchnogo tsentra RAN Publ., 231 p. (In Russian). DOI: 10.37614/978.5.91137.418.1

The authors declare that there are no conflicts of interest present.